一、物流标准与物流标准化

虽然很多人都知道标准与标准化的概念不同，但在实际工作中也常常混淆二者的区别，把标准等同于标准化，把编制标准作为标准化的核心工作。即使国家权威机构在奖励有突出贡献的标准化先进人物时，其核心的评价往往都是看编制了多少标准，而不是看在促进标准的推广应用上做了什么贡献。

推进物流标准化的工作不仅仅是制定物流标准，其重点应该体现在物流标准的“化”上。“化”这个字是人部首的边上有一个匕首，标志着这是一种规范和强制性的行为。物流标准化重在标准的推广应用，必要时甚至需要带有一定强制性，绝不是编制很多标准就达到物流标准化目标了！

物流标准化的重点在企业，企业是标准化核心，是推动标准化的主导力量。物流标准化工作中企业标准也是推广应用的主体，企业实施的物流标准体系中，往往企业自身制定的标准与规范占70%以上。

国家层面推动物流标准化工作，最重要的关注三点，即：安全性、强制性、基础性，其中安全性和强制性标准，往往有专门的国家管理机构监督与执行。国家层面的物流业务管理与指导部门推动物流标准化的关注重点应该是物流基础性标准。

关于如何评价标准的水平，在实际工作中，往往是企业标准要求最高，尤其是一些具有技术指标要求的标准，好的企业执行的往往是高于国家标准的企业标准；到了行业的标准层面，由于行业标准需要全行业都应该能够达到要求，标准指标就会有一定妥协，其要求就差一些了；到了国家层面，标准指标应该全国企业都应该达到的要求，其要求甚至可以低于行业标准要求。

这标准水平评价方面很多人认识有误区，往往觉得国家标准水平是最高的，行业次之，企业标准水平最低，总觉得把自己的标准上升到国家标准层面才表示企业标准水平高。

二、物流标准化的推进路径

国家物流标准体系是按照功能、对象、行业类别三个维度制定的，根据中国物流与采购联合会2018年发布的《中国物流标准目录手册》，目前中国物流标准体系表中的国家、行业和地方编制的物流标准已经有1093项，已经很多了，也很完善了。

但目前物流行业普遍认为中国物流标准化水平很低，很多方面无标准可循，于是又纷纷去推动新的标准的制订。如果调查一下物流企业，在1093个物流标准中有多少标准已经在实际中应用，估计很少，其中大部分物流标准只是放在档案中的文件而已。这是值得关注的现象。 

标准化是推动中国物流创新和规范发展的主要动力，习近平总书记、李克强总理、汪洋主席等国家领导人都在多种场合提出要大力推进物流标准化的工作，把物流标准化放在物流工作的首位，是抓住了中国物流发展的关键问题。

物流标准怎么“化”？如何尽快提升中国物流标准化水平，近年来国家相关部门也开展了大量的调研，做了很多推进工作，其中最有成效的我认为是商务部等部门大力推进的中国商贸物流标准化专项行动计划。该计划的事实为中国物流标准化探索出了一条最好的推进路径，已经取得了巨大的成就，获得了企业普遍的好评，值得总结和宣传。

商务部在推进商贸物流标准化的时，面对一千多个物流标准，没有胡子眉毛一把抓，更没有以编制物流标准为主线，而是重要的基础性标准推广应用为主线，政府积极有为，重点解决物流标准化中市场失灵的问题，同时又让市场起决定性作用，激活市场机制系统推进物流标准化。

具体做法是以托盘为抓手，制定商贸物流标准化专项行动计划，从物流作业对象“物”的标准化抓起，以单元化物流为主线，以托盘标准为基础性核心标准，重点推进物流仓、储、配、搬、拣选过程中车厢、周转箱、产品包装、物流包装、仓储或为等物流单元尺寸规格与托盘标准协同，以托盘标准为抓手来解决物流运作中基础性标准的统一问题，在此基础上系统推进商贸物流标准化工作。

这一工作方针体现了抓住关键、重点突破、以点带面、系统推进的宗旨，非常正确。

我们知道，物流的作业对象是“物”，物流作业对象“物”千奇百怪，如果不对物流作业对象“物”通过物流包装进行规范和分类，物流作业将纷繁复杂，物流系统难以互联互通，物流效率难以提升。但是，如何规范物流作业对象，面对不可预知的千奇百怪的物，显然统一包装规格标准强制执行是不可行的，因为市场中总有例外；但放任自流，纯任市场自我调节，大部分能够规范的物流品类也难以统一产品包装模数，物流作业对象规格混乱，难以码垛、储存、搬运、配送；最后形成多种规格体系，物流系统之间难以衔接，物流作业效率永远难以提升。

这就是市场失灵的关键，是物流提升效率的关键，因此，物流中“物”的标准是物流最基础性标准，需要政府积极有为，解决这一问题。根据这一思路，考虑到物流系统间接口交换的物流单元一般都是托盘，因此以托盘标准化为抓手就抓住了关键。

商贸物流标准化的推进路径如下： 

1、物的标准化：以托盘标准化为抓手，推动托盘、物流周转箱、货架、车辆车厢、集装箱、产品包装模数等系列标准协同规范和标准统一，大幅度提升物流效率；

2、流的标准化：在物的单元标准化基础上，通过把物流单元作为计量单元、信息单元、订货单元，推动带托运输、带托配送；推动物流作业流程、服务流程、商业流程标准化。 

3、链的标准化：在“物”和“流”的标准化基础上，通过对“物”的单元统一标码标准，解决万“码”奔腾带来的物流信息领域物品编码杂乱无章和信息孤岛等问题，推动供应链上下游的物流、资金流、信息流三流合一与互联互通，在此基础上推动供应链的标准化；

4、网的标准化：物流是链接制造业与客户终端的基础网络，在物的标准化、流的标准化、链的标准化基础上，物流标准与物的生产标准、流通标准对接，实现物流业与制造业、商贸流通业信息融合，系统推动智慧物流网的标准化。

三、物流标准化发展现状

自2014年底商务部、财政部、国家标准委开始全面推进商贸物流标准化行动计划以来，商务部等部门从物的标准化起步，向流的标准化、链的标准化逐步深入，实现了一年一个脚印，一年一个进步，逐步发展，系统推进，受到了企业和地方管理部门的积极响应和大力支持，取得了巨大的社会效益与经济效益。物流基础标准的推进真正成为了百年大计和千年大计，其对未来的影响不可估量。

在商务部等部门全面推进下，目前全国不仅标准托盘的比例大幅上升，很多商贸物流企业的上下游的物流系统标准开始衔接与统一，带动了一些制造企业产品包装模数的改进，以适应物流托盘运输、储存与搬运；随着商贸物流标准化发展，也带动了邮政等部门行业标准与托盘标准相衔接与协同；促进了国家运输车辆内外廓尺寸标准的修订，实现了与托盘标准衔接；带动了中国陆运集装箱标准尺寸与托盘运输标准的协同与统一；推动了铁路系统单元化物流与物流标准化的发展；等等。

当然，我们知道，基础性标准应用非常难，涉及不同部门和领域，涉及上下游企业，涉及不同的利益主体，涉及企业物流系统的改造等等。目前商贸物流标准化刚刚起步，标准托盘应用比例还很低，带托运输的比例更低，物流标准化工作任重道远。

物流基础性标准涉及物流上下游企业，是一个系统工程，企业自身无法推进，市场自发调节必将带来基础性标准不一和混乱，带来物流系统难以互联互通，物流效率难以提升，一旦形成难以改变的利益格局，就像铁路轨道标准不统一一样，将成为物流运作中永远的痛点而无法解决，这一工作必须由政府来组织推进。随着物流标准化基础工作的不断深入，当社会上物流各环节物流标准逐步协同统一之后，市场的力量才能发挥作用。

例如：当企业包装模数与托盘标准协同时，会降低制造企业产品流通的物流成本降低，就会推动企业产品包装模数的标准化；当车辆车厢内外廓尺寸都适合带托运输，能大幅提升物流效率后，就会推动带托运输发展；

经过几年的商贸物流标准化的推进，中国物流标准化发展到了什么程度？从国家推动的角度，已经从物的单元化标准、流的互联互通标准、正在向链的三流合一与企业供应链高效协同标准发展，单元化物流与托盘标准化已经深入人心，流的互联互通的标准正在打通，商贸领域供应链体系正在物流标准化基础上建立，物流标准化已经取得了实实在在的重大成就。下面分别论述：

一是从“物”的标准化角度看：托盘标准化已经深入人心，商务部联合10部门已经发布了《推广标准托盘发展单元化物流》文件，在国家各部门很多关于物流的政策文件也都将托盘标准与单元化物流相关内容纳入文件要求。广大物流企业也认识到了托盘标准化重要性，开始自发的推进托盘标准化。

推动托盘标准化的巨大进展也给托盘租赁企业带来了巨大发展机遇，招商路凯目前市场中租赁托盘池的标准托盘总量已经超过1000万片，各地区中小托盘租赁公司纷纷创立，立足于本地市场的标准托盘租赁服务。

此外，标准化的物流周转箱（筐）等单元化载具在市场中也获得了大发展，各地生鲜蔬果批发零售企业通过租赁物流周转筐大幅度提升了物流效率，降低了生鲜蔬果的损耗；很多制造企业利用循环共用的标准化周转箱，既提升了物流与供应链效率，也降低了物流成本。

二是从“流”的标准化方面看：带托运输已经得到很多企业的认可，通过标准托盘循环共用带动了按托订货，按托交货，货物交接免验货，促进了物流流程快速无缝衔接。通过物流单元作为最终追溯单元，也带动了物流信息的互联互通，推动了智慧物流发展。

三是从“链”的标准化角度看：“链”的标准化是供应链体系建设的核心内容，近两年商务部通过大力供应链体系建设，大力推进物流编码的统一与规范，通过采用GS1编码标准，给物流标准单元赋码，相当于给物流单元设置了一个统一规则的身份证，从而统一了物流各环节的物品编码不统一的“万码奔腾”现象。

在统一编码基础上，实现了以标准的物流单元为基础，物流单元即物流信息单元、物流计量单元、物流订货单元、物流作业单元，从而实现了供应链上下游的四流合一与高效协同。