主题演讲人物：王建伟（国家工信部信息化与软件服务司两化融合推进处处长）

    去年3月5号，政府工作报告明确提出，7月1号“互联网+”行动计划以国办正式颁布。今天给大家共同探讨三个内容，第一，总体部署；第二，主要行动；第三，保障支撑。

    首先，“互联网+”是创新发展系列部署的关键，创新是一个民主进步的灵魂，习总书记也讲过，创新是企业发展的真正动力，大家可以看到，国务院《关于积极推进“互联网+”行动指导意见》是2015年7月1号正式颁布，在这之前国务院颁布了系列的云计算、大数据，包括移动互联网、物联网发展方面的意见。

    “互联网+”行动出台的背景到底是什么？

    早在2013年，工信部就组织了互联网与工业融合创新试点，当时还是信息化推进司组织的这项工作，选择了24家试点企业，完全按照产业链来进行。比如，能源，我们选择了国电大方电力，再往下选择了制造业海尔，消费品制造业伊利，再往下选择了纯粹的互联网企业百度，再往下选择了电商，京东和苏宁，再往下选择了信息可追溯体系建设，比如，广东的广新集团，再选择了应用，南方航空公司，我们要求南方航空公司在2016年就今年能够在部分航班上上网。所以到2014年的时候，我们给发改委共同就“互联网+”进行了研讨，在2015年3月5日，李克强总理明确提出要制定互联网行动计划，7月1日正式下发。

    为什么要提出“互联网+”？

    首先看看形势，也是大势所趋，美国的先进制造战略，德国工业4.0，包括法国的新工业法国，主要是以信息通信技术再造制造业抢占战略制高点和主导权，我们国家发展所需也体现在增速的新常态，由高速增长向中高速转变，结构调整的新常态由结构失衡变为优化再平衡，包括去库存等等。还有宏观政策的新常态，由总量的宽松粗放赤字改为总量的稳定结构优化，这都是我们提出“互联网+”非常重要的一个技术手段所支撑的内容。

    怎样界定“互联网+”？

    我们通过组织专家研讨以及政府对“互联网+”的理解是这样的，“互联网+”就是把“互联网+”的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步，咱们今天是技术峰会。大家都知道，创新的形式有三种，我说的是形式，原始创新、综合集成创新、引进消化吸收再创新，创新的内容有技术创新、商业模式创新、业态创新等。所以说我们提出的技术进步、效率提升、组织变革，最终的目的是提升实体经济的创新力和生产力，这最主要了。

我刚才讲到创新是企业的真正发展动力，习总书记讲这种话是非常有道理的，我们在座的企业必须创新，创新才能发展，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展的新形态，它发生了质的变化。所以说我们还可以看一看，这里面一个例子，信息经济规模，包括信息经济占GDP的比重在不断的扩大，像发达国家所占的比例，尤其美国已经达到了44.68%，而我们只有26.12%，这个空间还很大。

    怎样认识“互联网+”？

    这是很重要的一个问题，首先，“互联网+”是信息化不断发展的新阶段、新形态。为什么叫两化融合推进处？我们可以说一下历史，中国的近代工业应该起源于1860年，安庆机械所第一台蒸汽机的诞生，意味着我们进入近代工业，清朝中后期、民国时期一直到1949年，我们的工业发展非常缓慢，可以说是一穷二白，通过60多年的发展，尤其是改革开放30多年的发展，我们现在名副其实的制造业大国，我们步入了工业化中期，与西方信息化浪潮不能像西方国家先工业化再信息化，因此党的十七大提出信息化与工业化提出，走新型工业化道路，实施跨越式发展，两化指工业化与信息化的融合。

    所以我们应该看到，我们对互联网的认识应该从另外一个高度去看，信息技术给我们工业技术的融合或者是深度融合，这里面有新定位、新理念、新方式，新理念就是开放共享理念，今天我们的主题有一个共享，比如共享经济，实际上作为我们的物流，对我们制造业就有共享的一个定位，包括方式，连接是基础、数据是核心、应用是关键。所以互联网把我们大家连在一起，刚才有嘉宾讲的时候，我看有很多同志在拿着手机发微信，我们现在已经离不开手机了，手机控，出门不摸钥匙可能摸你的手机带没带，假如今天没带手机，你会感觉到很不方便。

    我们进入到移动互联网时代，我们就是一个移动端，所以说手机微信也好、微博也好，一定把我们连为一体。

    我们可以看出新动能，生产力和生产关系的变革，包括技术、生产、组织、商业、管理颠覆的重塑，互联网的扁平化，互联网的交互一定打破了过去的传统模式，而这种模式是不因你的意志为转移的。在2013年我参加过一个“平台经济论坛”，其中就讲到，比如像百度这样一个互联网平台，它带来的效益非常之大，我们到钓鱼台国宾馆开会来，你直接导航就过来了，你节约了很多时间。假如，今天你有点感冒，你想吃点时间药，你百度一下就知道了。站在讲台上谁在讲，嵌入关键名字一搜索，很多信息就出来了。所以说这种平台经济可以说在以往的传统，包括以往的生产力与生产关系方面发生了一种颠覆。因此，我们可以看到，到底我们O2O也好、线上线下企业怎样的变化，都是通过互联网，使我们的网络经济、分享经济形成了。比如，咱们物流，物流信息化使我们的空置池率降低，形式上异曲同工，路径上殊途同归，本质上如出一辙。

    整个“互联网+”一条主线，四个着力点，大力拓展互联网与经济社会各领域融合的深度和广度，促进网络经济与实体经济协同互动发展，这是最主要的一条主线。所以说为什么谈“互联网+”就在这里，国家为什么非常重视要出台“互联网+”行动计划也在于此。四个着力点，第一个，着力深化体制机制改革，释放发展的潜力和活力；第二个，着力做一个由存量推动产业提质增效和转型升级；第三个，着力做大增量，培育新型业态，打造新的增长点；第四个，着力创新政府服务模式夯实网络发展基础，营造安全的网络环境，提升公共服务水平。所以“互联网+”是一个主线，四个着力点，我们要看“互联网+”行动计划从这几个方面去理解。

    第二，主要行动，有哪些行动？我把它总结为四个方面，第一，转型升级、任务迫切；第二，融合产生新型业态；第三，人民群众最为关切；第四，融合创新基础支撑。

    大家可以看到，跟我们关系比较紧密的物流，制造业和物流密不可分，它是价值链或者产业链不可缺少的重要组成部分。所以说“互联网+”行动计划有11大领域，11个专项行动，我们应该感受到物流它的重要性，咱们在座的企业主要从事物流，不管是仓储还是物流运输。

    专项1：“互联网+”创业创新，双创，大众创业、万众创新是发展的动力之源、强国之策，释放活力，我们有13亿多人口，行动强，以创新为引领，我们制造大国向制造强国迈进，指日可待。所以说我们对创新的理解，包括传统的创新和互联网创新，到底有哪些不同？现在很多学术界也争论不休，各有各的看法，我认为，传统创新创业是封闭的，资源有限，其中创新周期长，单向的有反馈不畅，“互联网+”创新创业是开放的平台，海量的创意，比如刚才我讲到，我们说24个试点企业，其中有一个试点企业是猪八戒网，不知道在座的有没有用过猪八戒网，猪八戒网现在有注册的会员和企业1500万，这是一个海量的数值。

    比如，你需要一个设计，在网上一公示，就OK了，你需要给多少收金，马上就给你设计好，包括电影海报类的设计，《叶问》这个电影的海报设计就是猪八戒网设计的。我去调研的时候，他们董事长跟我讲，我们政府官员也是我们的会员，顺德市一个副市长，在大学里学的是工程设计，他就给我们写了感谢信，感谢有猪八戒网，白天我当市长，晚上我是工程师。所以说这种情况大家可以看到，海量的创意可以通过互联网来实现。

    扁平，现在都感觉到互联网思维也好、互联网企业管理也好，互联网最大的特点是扁平化，一个人顶多人，不需要中间环节。所以说协同对接比较顺畅，因此才产生了众包、众创和众筹，尤其是互联网金融，对我们传统金融冲击很大。

    我们就讲到了另外一个问题，有边界的企业和无边界的平台，万众创新网络形成，包括海尔，海尔也讲到海尔的总裁张瑞敏说，我们企业三无，无领导，他认为现在企业没有管理领导，企业无边界，企业供应量无度，他认为企业三无，海尔有企业员工的众创平台，他们的好多供应链都是个性化定制的基础上，不一定说你是我的直接供应商，可能随着产品的不断更新，个性化定制，谁都可能是我的供应商。因此，无边界的平台和有边界的企业，使我们互联网有效打通了。

    任务1：强化创业创新支撑。

    创新的瓶颈是什么？基础设施不足，创新服务缺失，创新生态不佳，因此我们就提出平台要支撑，互联网要开放，强化创业创新的支撑，这里面有很多案例，我就不展开说了。

    任务2：积极发展众创空间。

    大家都知道众创的资金缺乏、经验不足、互动交流无门、配套服务较弱，这个问题时刻影响着创业与创新，现在中国互联网众创空间，投资促进、培训辅导、媒体延伸、创客孵化、综合创业。媒体的延伸，比如自媒体，任何人都可以看到有趣的事情，在微信圈里发，那就是自媒体，创客的孵化包括综合创业等等都展开了很多的工作。

    任务3：发展开放式创新。

    刚才我提到了猪八戒网，创意服务众包平台，1300多万创意人才的专业结构，买卖双方，2015年4月份，被一家公司控股，26个亿，大家可以想想，26个亿绝对不会是百分之百的股权，假如50%，它这个平台值多少钱？它的就是重庆晚报两名记者创办的，一个姓朱，一个姓刘，两个人接到大量的读者来信，我们是一个小企业需要设计什么什么，有没有地方可以设计，能不能帮着我们。所以这两个人有一天商量，我们能不能办个网站，把客户的需求在网上展示出来，两个人说干就干，所以说当时注册域名叫猪八戒网，现在有注册域名的公司，猪八戒网被韩国一家公司注册，他们掏了几十万把域名全买回来，所以现在发展得非常快速，去年7月份，中央电视台进行采访报道，企业做得非常好。

    这里面我有一些案例，比如，效率、成本、创新，一个对比，封闭创新和开放创新的一种对比，不展开说了。

    专项2：“互联网+”协同制造。

    这个可能跟我们关系相对多一些，创新不仅仅是我们企业，每个同志都应该有创新意识，协同制造离不开我们物流，尤其零库存情况下，物流显得更为重要，个性化定制对物流的要求更高，因此，工业制造是国民经济的重要支柱，实现发展升级的国之重器。中国制造2025分三步走，2025年成为第一方阵，2035成为第二方阵，2045年和美国并驾齐驱。所以说“互联网+”与中国制造2025，现在正在起草制造业与“互联网+”深度融合的一个指导意见，打造互联强国，因此我们的商业模式、生产方式、组织形式都发生了变化，服务化转型、服务化协同、网络化协同，很多人对前面很清楚，但是服务化转型搞不明白，实际上非常简单，比如，我生产这个话筒，我卖，这就是典型的制造性企业，但这个话筒通过远程诊断、维护保养、全生命周期管理，那我不就是把你整个承包下来。所以在这方面我们国内有两家企业，20%的产量，力量是它的80%，主要在线诊断，包括服务、维修、保养，最后回收。像这样的企业在国内很多，比如徐工，在控制大厅非常清晰的看到北京市有多少他们的工程机械在作业，有多少在停机，作业状态下可以进入发动机知道转速多少，及时的维护保养、升级换代。这就是制造型向制造服务型转变，没有互联网这是不可能的事情。

    因此，智能制造、定制化、服务化转型主要是提高国家创新能力，推进信息化的深度融合，打造中国2025或者是强国，这么一个逻辑关系。

    个性化定制，物流信息化必须得适应个性化定制，由于互联网是我们企业与消费者连在一起，消费者可以通过互联网把我们的需求告诉制造业，我要什么、你给我生产什么，这就是个性化定制或者叫C2B。

    电子商务最大头是B2B，占68%左右，所以说在座的大部分的物流都是企业之间的电子商务的交易与物流。还有2C，B2C只占30%，有极少的C2B，随着互联网与制造业的融合，这个比例将会逐渐提高。

    提升网络化协同制造水平，任务3、任务4，加快服务化转型，刚才我讲到了徐工，包括讲到了三一重工，他们做得也很好，这都有数据。

    电子商务，刚才我讲了2009年我们就超过德国了，全球第四大网络零售市场，2010年超过英国，2011年超过日本，2013年超过美国，最大的网络零售市场，我们的增长非常快速，这跟我们的物流有很大关系，我们物流企业做出了巨大贡献。

    这里面有一个新趋势，从城市向农村渗透，从消费向生产渗透，从桌面向移渗透。比如，现在我们从手机直接可以购买物品，在地铁里可以买、在公交车上也可以买。从国内向国外渗透，今天一个新闻，跨境电子商务又减少了很多税负，可能下一步我们的购买国外产品和国内产品出口都降低一些成本。农村电子商务、行业电子商务、大宗商品B2B需要物流企业进行的，包括制造端、需求端，网商的痛点在哪里，我就不多说了。

    应用创新提供精准营销能力，提升平台服务质量，大家一定要注重平台建设，有效的推广自己的产品，有效的推广自己的业务，这个阵地要占领。跨境电子商务，这里面都进行了一些对比。

    第三个内容是保障支撑，首先，我们应该看到实施“互联网+”有什么问题，第一，传统企业如何利用互联网实行转型升级缺乏诸多认识；第二，传统行业认识了解不够认识，两张皮，这里面主要体现在认识仍不足、行业存壁垒、基础需强化，这三个方面的问题。所以说国家要提出夯实发展基础、强化创新驱动、营造宽松环境、拓展海外合作、加大引导支持、做好组织实施，七个方面提出了25条具体保障措施。

    这里面我简要地整理了一下，夯实基础三个方面，提升网络支撑能力，工信部每年实施的宽带中国，包括网络光纤到农村入户等等，打造环境也是分三个方面，构建宽松的包容环境，打造公平竞争的环境，营造海外拓展环境，加大扶持，财经资金支持、融资支持。这里面都展开讲了，比如，巩固网络基础、强化应用基础、做实产业基础、保障安全基础，尤其宽带中国战略的实施，现在都在有条不紊的推动，希望我们企业抓住这次机遇，抢占制高点。

    三类环境，构建开放宽容的环境、打造公平竞争环境、营造海外拓展环境，加大扶持力度，重大工程包，最近我们发改委正在联合在征集成功的案例集结成册，要进行宣贯他们好的做法。所以说这里面有发挥国家科技计划作用、统筹现有财政专项资金、加大政府采购、创新风险补偿。实质上互联网思维里面很重要的一个思维的内容，大胆试错、快速迭代。比如，小米手机是一个典型的案例，让消费者找毛病，要敢于创新，错了迅速的纠正，然后技术不断的迭代，这是互联网最重要的一个禀性，它可以发挥众智，让大家的智慧在这个平台上发挥作用。

    部委层面组织落实，尤其我们和发改委两家是重点的引导单位，我们成立了一个部级联席会议机制，包括重大工程、重点项目。地方政府也要对这项工作切实可行的进行指导，纵向协同、横向分工，引导地方资源合理配置、高效利用，所以很多地方成立大数据中心、工业云制造平台、云制造平台等。