工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰博士作主题演讲

GLSC2015全球物流与供应链大会于7月8日上午九点在上海国际会议中心隆重开幕，工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰博士作了主题演讲。

以下为演讲实录：

工信部国际经济技术合作中心主任龚晓峰

【龚晓峰】各位好，非常高兴有这个机会来学习。刚才听了大家演讲以后，我个人觉得到目前为止是我今年听到最专业化，最国际化的会议，很多信息对我有非常大的启发。

我个人觉得中国制造2025、工业4.0的主体是企业。中国企业要向跨国公司学习什么，工作流程化，业务模块化，管理规范化，运作市场化，考核标准化，人才国际化。中国工业跟德国比相差100年，中国最大的国情是发展不平衡性，有上海发达地区，还有西部有人吃不饱饭。由于中国发展不平衡性，需求的多层次性，所以我们不可能一个政策，一个战略解决所有的问题。最好的模式是最适合的模式，最好的战略是最适合的战略，最好的政策是最好的政策。

中国为什么要制订2025？这个我个人理解，今天不代表工信部。我们经过30年改革开放，加工走到头，中国土地不可持续，环境不可持续，资源不可持续，劳动力不可持续，优惠政策不可持续，要靠人口红利变成人才红利，创新红利，要鼓励企业去创新，使我们真正产生一批具有国际竞争力的企业，否则不可能真正成为一个制造强国。

中国前几次科技革命，我们实际上丧失，或者是没有抓住导致了很多的问题。不仅是科技本身，国家地位的变化，带来了企业的变化。

中国经济转型升级需要制订战略，这个战略实际上就是要调结构，促增长，惠民生，改革开放初期沿海要发展起来，现在中国要崛起，西部要开放，现在是全方位改革开放。前30年更多利用外资为主，外资企业在中国大地，以加工为主。国内市场国际化，国际竞争国内化，今后要走出去对外投资，我们要真正有一批企业能够走的出去，怎么合作，这个下面要制订方向。

前面院长讲到很多方面，我今天重点讲一下十大领域，就是主导产业的选择，比如说新一代信息技术的选择，十年多讲信息技术，讲电子是小IT，现在农民都讲信息化，现在信息技术渗透性充分体现出来，跟各行各业紧密联系起来。所以去年在乌镇会议上，有一个活动环节是对话节目，对话之前让我们谈一些看法，我就不谈节目上的一些说法，当时马云也看了，我私下的看法，马云非常幸福，去年阿里巴巴在美国上市了，去年又是马年，但是花无百日红，是马注定要奔腾，是云终将要散去。如何做到云中风，要考虑中国国情。我们工业化刚刚走到一半，我们要搞产业互联网，工业互联网，这个是非常重要的。这些发达国家崛起，哪一个国家离开制造业。

中国作为开放的大国，不是小国的模式。我想制造业发展的意义不用多说，但是怎么做？其实中国真正有一批在十个领域诞生一堆真正国际化的企业，中国自己的跨国公司，像德国大企业一样。前段时间德国汉诺威也是我们承办的，我们要向德国学习，更多是合作，强调各自的优势。

第一次工业革命产生了蒸汽技术，不管什么科技都是要有广泛的应用。交通物流在三次工业革命发挥了非常重要的作用。第二次是电力革命，第三次革命电力和能源都是非常重要的，几次科技革命都不离开能源方面。第二次革命产生了石油，汽车，钢铁这些企业。中国需求多层次性，发展不平衡性，我们要找到解决方案，我们要立足国际合作。你怎么理解自主创新跟国际合作的关系？我们不光以市场换技术，以市场育技术。我们要符合规则的情况下，把自己的企业扶大扶强。

用融合两个字做文章，高度融合是非常重要的，要进行方方面面的融合。坦白的讲，马云再聪明如果没有这么多互联网网民他怎么可能成功，德国才8千万人口，如果德国有这么多人口也会有马云。移动时代已经到来了，移动互联时代不是要不要的问题，现在手机就是电视机，就是录音机，人人都是现场。我个人觉得三个创：创新，创造，创业。我觉得要岗位创新，就地创业，不要天天想到跳槽。

我们现在的共享很重要，目前的时代只有夕阳产品，没有夕阳产业。对中国意味着什么？意味着方方面面应用，方方面面的融合，这些都不细讲了。实际上发达国家不仅是德国，美国、法国、日本都制订了制造业政策，他们都想抢占高地，所以制造业是非常重要的。

美国这些年关于制造业一堆举措，以前说美国说不干预，但是实际不仅干预而且规范很多，还搞了一堆中心，而且政府还掏钱。法国的模式也值得我们学习，法国在大项目过程中突破关键技术也值得我们学习，有机会大家拿来看一下，这个是很有借鉴作用的。大家知道印度人口跟我们差不多了，将来人口红利还要爆发。

日本在二战以后，曾经30年跟中国一样快速增长，当时日本也很骄傲，但是由于各种原因转型升级，房地产泡沫失去了10年，他们这些年也制订战略，也想重新振兴装备制造业。韩国的模式也值得我们学习，现在中国制造模式要变化，特别是今年倒闭的企业一大堆。前面有一个专家讲到我们是第三方方队，第一方队是德国，美国这样的国家。中国新常态不是低数据的新常态，我的理解要注重质量，注重效率，这个是注重重要，注重品牌，注重企业的成长，要有活力。过去时要素驱动，现在是人的驱动，人才培养是非常痛苦的过程。这些年在这块做了很多的政策，大家可以在网上搜到。

三步走的战略前面也有嘉宾提到了。这个是我们建设制造强国的重点和路径，没有能力不行，提高国家制造业创新能力，强化工业基础能力，全面推行绿色制造，有企业能力，个人能力等等，没有能力不可能真正实现中国制造跨越式的发展，所以能力是最重要的。5大工程是制造强国的重要抓手，5大工程保证国家制造业创新建设工程，智能制造工程，工业强基工程，绿色制造工程，高端装备创新工程。我们既要金山银山也要绿水青山。八大领域第一个新一代信息技术产业，它的带动性非常重要，这个是首屈一指的。航空航天装备，海洋工程过去不太重视，现在开始都重视起来了，节能环保，新能源汽车，农机装备，生物医药等等。

要解决什么问题？自主创新，能力不够的问题，发展方式粗放的问题等等，我觉得中国国情不平衡。将来要注意风险，不管什么领域都有风险，随时都要控制风险！（本文是工信部龚晓峰在GLSC 2015全球物流与供应链大会上的演讲实录)