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现代基层粮油仓储行业的问题和解决
2011-10-17
摘要:

    随着粮食流通体制改革的不断深人,粮食企业已由管理型转为经营型,“三项政策、一项改革”

  得到全面落实。

  但由于政策不配套,关系未理顶,导致目前粮食企业举步维艰,特别是我省油菜籽和小麦取消保护价收购及农村税费直征后,粮食收购工作难度加大,销售市场疲软,企业经济效益急剧下滑,粮食仓储工作徘徊不前。

  其主要表现在大部分储粮仓房都建于世纪!现在大都上漏下潮,墙身裂缝,企业无能力进行维修保养,给仓储工作带来极大隐患。

  为了多收多储粮食,粮食企业组织职工起早摸黑,走村串户收购,甚至同粮贩子进行抢购,收购到的粮食水分高、质量差、杂质多、虫害严重,给仓储工作增加了很大的难度。陈化粮食压库,企业没有自主经营和轮换权,这些粮食质量越来越差,增大了保管难度。

  由于企业效益差,费用紧张,仓储工作要维持现状都困难重重,更谈不上使用先进科学的储粮技术。

  人心涣散,并且相当部分业务骨干、工作能手被分流,留任职工新手多,业务生,工作难以独挡一面,加之保防人员收人低?一般情况下月收人在(元左右),且不一定能按时兑现,难以调动其工作积极性。

  针对这些情况,笔者认为,主要从以下几方面着手扭转当前仓储工作现状。?

  加强领导振奋精神俗话说+“火车跑得快,全靠车头带”。

  一个企业要兴旺,法人代表是关键。

  因此,一是粮食主管部门要大胆解放思想,开拓创新,把素质高、善经营、精管理、懂业务的人员充实到领导岗位上,扭转企业“不景气”

  的现状,逐步增强企业实力。

  二是要加强对粮食仓储工作的领导。

  思想意识是行为的先导。

  从机关到基层,从干部到职工,都要充分认识到粮食仓储工作在粮食流通领域中的重要地位,要从人力、经费、物资上予以扶持,帮助解决工作中的难点和疑点问题,增强保防职工做好仓储工作的使命感和责任感。

  同时要看到当前工作面临的困难和问题,正确认识市场经济条件下粮食仓储工作的发展前景,振奋精神,下定决心,增强勇气,激发职工的自觉性和设程序办事。

  按照国家储备粮库建设及《中华人民共和国建筑法》的有关规定,公平、公正、公开、择优选择施工队伍或选购机械设备。

  提高工程建设或设备采购透明度,杜绝暗箱操作,从源头上为建设优良工程和采购一流设备创造良好的条件。坚持工程监理制的落实通过与国际接轨的监理方法,建立工程建设过程中的监督约束和协调机制,对工程建设的质量、进度和投资实行全方位管理。坚持合同管理制度的落实对项目建设过程中的设计、地勘、监理、施工及设备采购等行为,在招投标基础上全部实行合同管理。通过合同条款和内容,规范管理行为,做到有章可循,有法可依。坚持工程结算双审制度的落实建设资金拨付实行项目法人和监理共同审定。工程结算实行财政中期审查、审计竣工审核的双审制度。规范操作程序,合理地控制资金流向。杜绝超拨款、乱拨款及乱开支等违法现象。节约建设资金,确保财务管理规范和国家建库资金安全,为建设优质国家粮库工程提供物质保障。工程质量的管理和提高,是一项综合系统工程,责任重大,涉及面广。

  麻城直属库在参一与国家储备粮库建设过程中所实施的“三四五”

  质量保证工程,只是切合麻城直属库工程建设实际情况,遵循基本建设规律,强化科学管理手段,规范管理行为,加强质量管理措施方面的积极探索。

  只有不断地总结、改进和完善,坚持与时俱进,才能使国家储备粮库建设工作符合国家粮库建设的新要求,达到一个新阶段,提高到一个新水平。

  仓储管理创造力。

  三是层层落实责任制。

  层层落实责任,落实任务,落实措施,落实奖惩,月查月评,挂牌通报,奖勤罚懒,让职工觉得“做了工作有盼头”。

  拓展尾路弓卜辟“三产”

  粮食企业要利用仓储环节人员多、涉及面广,具有专业技术的特点,解放思想,更新观念,在不违反原则和纪律,保证安全的前提下,加强仓储管理,发扬自力更生、自己动手、勤俭办库的传统,降低仓储成本,向仓储管理要效益充分发挥技术优势,积极开展代农储粮、代农杀虫、代农培训技术、代私营米厂和面粉厂提供质量检测等以“三产”

  为主的服务活动,向仓储技术要效益充分利用现有设备、设施,实行仓房租赁、场地租赁、合伙经营等办法,向仓储设备要效益。彻底改变“仓储工作只晓得用钱”的观点,增强职工的自尊心和自信心。抓好培训提高素质首先是抓思想教育。鼓励仓储职工积极向上,树立有福同享、有难同当的集体观念,增强企业干部职工的凝聚力和向心力。其次是加强业务培训。既要学习理论知识,又要注重实际操作,二者结合起来,才能融汇贯通,提高水平。再者是经常开展“学术”活动,特别是要针对粮食收购质量问题、低温储粮问题、粮食防杀#虫问题进行专题研究讨论。积极开展小发明、小创新活动,把一些经济实用、简单易行的方法运用到实际工作中去。营山“四防”经验就是一个很好的例证。

  最后是加强对市场经济知识和企业管理知识的培训,加强内部管理,搞活市场流通,做到管而不死,活而不乱,既不违法违纪,又有声有色,能灵活处理各种问题和矛盾。?

  加口气投夕、改善条件鉴于粮食市场疲软、经营困难、经济效益较差的实际情况,为防止企业追效益、拼设施,只顾眼前、不为长远的短期行为,应从以下个方面筹措资金,建立专项维修基金,解决仓房、设备维修问题。

  一是从粮食销售收人中提取一点。

  根据粮食销售的数量和价格,提取销售总额的()一)作为维修基金。

  二是从费用中挤出一点。

  要从加强企业管理,挖掘内部潜力,完善各项制度,降低费用开支等方面,挤出一点作为维修基金。

  三是从财政和农发行争取一点。

  在国家现行政策允许的范围内,争取一点建仓贷款和维修贷款项目,用于设施设备的维修维护。

  通过这些措施来改善仓储条件,确保仓储工作的正常开展。

  一是规范仓储管理。

  要严格按照粮食购销企业仓储工作规范化管理实施意见和市、县制定的实施细则办事,宣传在口头,牢记在心头,落实在行动,做到仓房完好整洁,挂牌统一,标识明显仓内薄卡齐全,操作有序,填写准确,帐实相符,粮食安全,管理规范职工佩证上岗,报告清楚。

  二是规范进出库手续。

  要按照《国家粮油仓库管理办法》的规定,做到收有凭、支有据,手续齐全,严禁私开粮库,盗窃、挪用、架空轮换粮食的现象发生。

  三是规范升损管理。

  在搞活购销的前提下,加强库存粮食管理。

  严禁空仓人库,私自出库,从制度上和管理上下功夫,堵塞漏洞,使粮食升溢损耗真实,减少企业损失。

  四是科学保管粮食。

  在确保粮食不霉烂、不生虫的前提下,要积极引进科学储粮技术,保持粮食品质,延缓粮食陈化,减少熏蒸污染,实现绿色储粮。

  着力开发准#低温储粮技术、粮仓密封技术、粮食通风技术、无害化杀虫技术及一些经济实用的新技术、新方法,努力降低成本,减少开支,保持品质,占领市场,追求最大效益,立于不败之地。

  总之,新的形势下,虽然粮食仓储工作存在着诸多困难,但只要我们振着精神,转变观念,上下一心,迎难而上,一定能走出困境,创造新的辉煌。  

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